Censo de población y viviendas
La subdelegada del Gobierno en Teruel, Mª Victoria Álvarez, y la delegada provincial del Instituto Nacional de Estadística, Adela Agudo, presentaron el pasado viernes el Censo de Población y Viviendas 2011 que se puso en marcha en septiembre con el envío de cartas a los hogares en la segunda quincena de septiembre.
Esta operación se realizará por primera vez por mandato europeo (Reglamento CE Nª 763/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo de la Unión Europea).
Con la elaboración del Censo 2011, se conocerán las características demográficas de la población española, su formación, sus migraciones, su movilidad y la composición de los hogares.
Asimismo, aportará información actualizada sobre edificios (accesibilidad, estado de conservación, año de construcción,….), y viviendas (régimen de tenencia, número de viviendas principales, secundarias y vacías, superficie útil….).
La elaboración del censo es necesaria porque proporciona una información de detalle, fundamental para la toma de decisiones tanto públicas como privadas.
Modelos de censo
Tradicionalmente, los censos se han llevado a cabo mediante un recorrido completo del territorio referido a una fecha determinada. Éste ha sido el modelo utilizado en España hasta el año 2001.
El reglamento europeo contempla siete posibles modelos de censo: tradicional, encuesta, registros administrativos y sus posibles combinaciones.
España, que cuenta con el padrón como registro de población consolidado, ha optado por la combinación de varios registros administrativos para la elaboración de este censo, con una encuesta dirigida al 12, 3% de la población, aproximadamente 5,7 millones de personas.
En la provincia de Teruel, la encuesta inicialmente se realizará sobre 19.550 viviendas sobre una población estimada de 46.696 personas. En las ciudades de Teruel y Alcañiz, la encuesta se realizará sobre una muestra de 2.727 personas, mientras que en los municipios de menos de 200 habitantes, que en la provincia alcanzan los 140, se realizará al 100%.
El nuevo modelo de censo
El Censo de Población y Viviendas 2011 combina un fichero pre-censal obtenido a partir de un aprovechamiento máximo de los registros administrativos tomando el Padrón como elemento básico de su estructura y un trabajo de campo que incluye 2 grandes operaciones:
1. Censo de edificios exhaustivo que permita la georreferenciación de todos los edificios.
2. Encuesta por muestreo dirigida a un porcentaje relativamente alto de la población para conocer las características de las viviendas y las personas.
En la segunda quincena de septiembre, se ha procedido a enviar una carta del INE a las viviendas seleccionadas en la muestra de esta encuesta en la que se solicitará su colaboración rellenando y enviando el cuestionario del censo por Internet o mediante correo postal.
A partir de noviembre de 2011, se pondrá en marcha el censo de edificios, actualizando la información existente sobre los edificios e incorporando las viviendas que no estuvieran previamente censadas.
Por último, entre los meses de enero y marzo de 2012 los agentes censales visitarán las viviendas seleccionadas en la muestra que no hayan colaborado en la primera fase y recogerán información de las viviendas incorporadas como resultado del censo de edificios.
En la provincia de Teruel, un total de de 48 personas, entre agentes censales y encargados de grupo del INE, se encargarán de realizar la encuesta.
Al contrario de lo que sucedía hasta ahora, cuando la información censal se renovaba cada 10 años tras la realización de otro censo, muchos de los datos que proporcionarán los Censos de Población y Viviendas 2011 serán actualizados anualmente gracias a la encuesta continua de población que comenzará a realizar el INE a finales de 2012 y que estará dirigida cada año a un porcentaje cercano al 0,5 % de la población.
Difusión de resultados
A finales de 2012 se publicarán los primeros resultados del Censo de población y viviendas, con información sobre cifras poblacionales y características demográficas básicas de la población (para cada municipio sus residentes por sexo, edad, lugar de nacimiento y nacionalidad). La explotación pormenorizada del resto de variables se conocerá a lo largo del 2013.
La riqueza de los resultados permitirá un detallado análisis de la sociedad española, viviendas y edificios existentes.
La toma de decisiones en materia como educación, sanidad, etc. Requiere de datos detallados que proporciona el censo, igualmente, las empresas podrán utilizar los resultados para determinar las características de los mercados.
Normativa aplicable e información adicional
- Reglamento CE Nº 763/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo de la Unión Europea)
- http:// www.ine.es/censos2011/censos2011.htm
- Ley 12/1989, de la Función Estadística Pública. (Secreto Estadístico)
